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教办体卫艺〔2018〕673号河南省教育厅办公室河南省教育厅办公室
2018-10-12 16:02   审核人:

                               教办体卫艺〔2018〕673号

                                河南省教育厅办公室

        关于2018年《国家学生体质健康标准》测试上报和落实教育部学校体育“三个办法”有关工作安排的通知

各省辖市、省直管县(市)教育局,各高等学校、中等专业学校,厅直属学校:

为认真贯彻教育部下发的《关于2015年国家学生体质健康标准测试和落实学校体育三个办法有关工作安排的通知》(教体艺厅函[2015]32号)精神,进一步加大对《国家学生体质健康标准》和《高等学校体育工作基本标准》的实施力度,把学生体质健康监测评价、学校体育工作评估和学校体育工作年度报告制度等三个办法落到实处,现就各项具体工作安排通知如下:

一、认真完成《国家学生体质健康标准》测试及数据上报工作

1.各省辖市、省直管县(市)教育局,各高等学校、中等专业学校,厅直属学校要高度重视《国家学生体质健康标准》的测试及数据上报工作,要安排专门时间、人员开展全体学生的体质健康测试工作,并按照有关要求完成数据上报。各学校应于2018年11月30日前,通过中国学生体质健康网(域名:www.csh.edu.cn)将数据上报至“国家学生体质健康标准数据管理系统”。审核截止时间依次是:县(市、区)教育局在2018年12月5日前审核完毕,省辖市教育局在2018年12月10日前审核完毕,我厅在2018年12月20日前审核完毕并上报教育部。

2.各县(区)教育主管部门应责成乡中心校督促和帮助下属各小学按要求完成测试及数据上报工作。各市、县教育主管部门要安排专门人员,负责对基层单位上报数据进行逐级审核,对没有按时上报的学校及时督促,抓紧补报,务必于2018年11月30日前全部完成审核上报工作。上报完毕后,将管辖单位中存在问题的学校(如删除、合并、更名等情况)汇总制表,传至qianfeng1226@sohu.com备案,我厅将对2018年各省辖市学生体质健康达标数据上报的学校数量及比例情况进行公示通报。

3.各省辖市、直管县(市)教育部门负责对下属学校的达标测试数据进行抽查,保证测试及上报数据的真实、准确、有效,促进学生整体达标率的提高。高等学校数据上报教育部后,需填写《河南省高等学校实施<国家学生体质健康标准>统计表》报至高校体协邮箱qianfeng1226@sohu.com,抽查工作由高校体协具体组织安排,我厅将对2018年各地上报情况进行通报公示。联系人:钱锋,联系电话:13598098725。

4.为了方便沟通联系,可分别加QQ群咨询,请实名制登录。名称:河南省各省辖市、直管县(市)体质交流群,QQ群号:111981950(各地市负责审核达标工作人员);名称:河南省学校达标交流群,QQ群号:554356209(各校上报数据教师)

二、扎实做好中小学校体育工作评估和材料上报

1. 各省辖市、省直管县(市)教育局要按照分级管理的原则,认真落实教育部《中小学校体育工作评估办法》(见附件1),要求并督促下属学校按照教育部制定的《中小学校体育工作评估指标体系》(见附件1),认真做好2018年的学校体育自评工作,各级教育部门要加强对学校体育自评工作的监督检查,认真复核自评结果,全面掌握本地学校体育工作整体评估情况。

2. 各省辖市、省直管县(市)教育局上报的《中小学校体育工作评估审核结果报表》(见附件1)时间依次是:各中小学校要在2018年11月30日前上报至县(市、区)教育局,县(市、区)教育局要在2018年12月10日前上报省辖市、省直管县(市)教育局,省辖市、省直管县(市)教育局在2018年12月20日前将本地中小学校情况整理、汇总后以电子版形式上报省教育厅。

3.2018年12月30日前我厅将全省情况上报教育部。省教育厅收报电子邮箱:86691752@qq.com,联系人:冯喆、苏亮,联系电话:0371-69691752。

三、全面落实学校体育工作年度报告制度

1. 各省辖市、省直管县(市)教育局要认真落实学校体育工作年度报告制度,逐级组织编制本地区学校体育工作年度报告,做好学校体育工作年度报告逐级上报工作并逐级上报《学校体育工作年度报表》(以附件2为准)。各市、县、学校每年的体育工作年度报表应妥善保存,为以后的学校体育工作年度报告积累资料,以利总结经验、发现问题,不断改进工作。

2. 《学校体育工作年度报表》(以附件2为准)及《学校体育年度工作报告》(工作报告要求见附件1)上报时间依次是:各学校要在2018年11月30日前上报至县(市、区)教育局,县(市、区)教育局在2018年12月10日前将汇总后情况上报省辖市教育局,省辖市教育局在2018年12月20日前将汇总、整理后的本地情况以电子版形式上报省教育厅,2018年12月30日前省教育厅将全省情况上报教育部。省教育厅收报电子邮箱:86691752@qq.com,联系人:冯喆、苏亮,联系电话:0371-69691752。

两个“标准”和三个“办法”是建立健全学校体育工作评价体系的重要基础性工作,是一项长期任务。各地要高度重视,加强统筹,及早规划,形成传统,认真做好2018年及今后各年度的学校体育重点工作。

各省辖市、省直管县(市)教育局纸质材料由各地市教育局存档不再上报;各高等学校、中等专业学校,厅直属学校纸质材料由各学校体育部门存档不再上报。

附件:1.教育部关于印发《学生体质健康监测评价办法》等三个文件的通知(教体艺[2014]3号)

2.教育部办公厅关于2015年开展国家学生体质健康标准测试和落实学校体育三个办法有关工作安排的通知(教体艺厅函[2015]32号)

2018年9月28日

河南省教育厅办公室 主动公开 2018年9月29日印发

附件1

                                      教体艺[2014]3号

教育部关于印发《学生体质健康监测评价办法》等三个文件的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:

为贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实教育规划纲要和《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》(国办发〔2012〕53号)的有关要求,现将我部制定的《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》印发给你们,请遵照执行,并提出以下要求:

一、各地要将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系,作为考试制度建设和改革的重要内容,逐步形成科学规范、导向明确、诚信可靠、保障有力的学生体质健康监测评价制度。要加大经费投入力度。要将组织开展体质健康测试计入教师工作量。要加强测试场地、设施和器材等条件建设。要加强相关技术培训。

二、各地要将学校体育工作评估作为监测教育发展和考核学校工作的重要途径纳入教育督导检查计划,并建立学校体育工作专项督导制度和重点地区学校体育工作挂牌督导制度。要认真总结学校体育工作经验,及时发现问题,不断改进工作。

三、各地要把学校体育工作年度报告作为一项基本工作制度,通过年度报告全面、客观、真实地反映本地区学校体育工作和学生体质健康状况,系统总结、发现各地的经验和典型,深入分析、研究存在的问题与困难,及时发布年度报告,促进信息公开、共享,推动改革成果转化和深度开发利用,推动学校体育健康发展。

四、各地要通过政府主导、第三方监测、社会监督等多种渠道汇聚、分析和公布学生体质健康变化趋势、学校体育工作进展情况等信息。各地和学校要充分利用信息技术建立健全青少年阳光体育公示平台,公示工作情况、交流改革经验、接受公众监督。

五、各地要加强学校体育工作绩效评估,对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰宣传;对学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告中弄虚作假或工作不力的单位和个人予以通报批评,对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校,在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。

六、请各地结合本地区实际研究制订落实三个文件的工作方案或实施细则,及时报送我部体育卫生与艺术教育司。

教 育 部

2014年4 月21 日

学生体质健康监测评价办法

第一条 为提高学生体质健康监测评价的制度化、规范化和科学化水平,深化学生综合素质评价、学业水平测试和考试制度改革,完善学校体育工作评价机制,促进青少年身心健康、体魄强健,根据《学校体育工作条例》和国家有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校的学生体质健康测试以及各级教育行政部门以此为基础开展的学生体质健康监测评价工作。

第三条 学生体质健康测试是指测试人员采用规范的技术、方式和方法,组织学生参加《国家学生体质健康标准》所确定的测试项目及有关内容的实际测评,是促进学生体质健康发展、激励学生参加身体锻炼的教育、评价和反馈手段,重点监测学生的身体形态、身体机能、身体素质和运动能力等方面情况及其变化趋势。教育部根据中国青少年学生成长发育特征、全国学生体质健康变化趋势和国家学校体育工作政策,动态调整和公布学生体质健康测试项目和测试内容。

第四条 各级教育行政部门以强化体育课程和课外锻炼为基础,以《国家学生体质健康标准》为依据,在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试,逐步建立健全包括学校测试上报、部门逐级审查、随机抽查复核、动态分析预测、信息反馈公示、评价结果应用等相关制度和管理措施在内的学生体质健康监测评价体系。

第五条 实行全体学生测试制度。各级各类学校每学年开展覆盖本校各年级全体学生的体质健康测试工作,并将测试数据(含学生基本情况、单项指标分值、测试成绩、评定等级以及实施测试的时间、地点、方式和人员等信息)进行汇总整理,按照规定的权限、程序和方法,上报至国家学生体质健康标准数据管理系统。因病或残疾学生可依申请准予暂缓或免于体质健康测试。

第六条 完善上报数据审查制度。地方各级教育行政部门负责督促本行政区域内下级教育部门及所属学校全面开展测试工作和及时上报测试数据,并组织有关方面登录国家学生体质健康标准数据管理系统,按照管理系统设置的用户管理权限,逐级对测试上报数据的完整性、真实性和有效性进行审查,经核准后确认提交。

第七条 建立数据抽查复核制度。教育部每年委托第三方机构在各地上报测试数据基础上,综合考虑学校类型、学生性别、年级学段、区域布局等因素,随机抽取一定比例的学校作为考查样本,进行测试工作和测试数据的现场抽查复核,并将现场抽查测试数据与学校上报测试数据进行一致性比对、综合分析和反馈各地。各地要结合本地实际按要求建立学生体质健康测试抽查复核工作机制。

第八条 建立体质健康研判制度。各级教育行政部门要通过监测评价动态把握学生体质健康变化趋势,及时分析测试结果,深度查找影响因素,科学预测变动走向,开展体质健康预警,完善学生体质健康改善措施,提高学校体育工作的针对性、实效性和科学决策水平。

第九条 实行监测结果公示制度。学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果,中小学校要将有关情况向学生家长通报。各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和发布本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况;按生源所在地统计,并以省(区、市)或地(市、州)为单位公布高等学校新生入学体质健康测试结果,并反馈至生源所在地政府有关部门。学校和各地在公示体质健康信息时不得泄露学生个体的信息和侵犯其个人隐私。

第十条 有效应用监测评价结果。学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》,规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书,初中以上学校列入学生档案,作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据。各级教育行政部门要将学生体质健康状况作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。

第十一条 将学生体质健康监测评价工作纳入本级政府教育督导内容和评估指标体系,并作为对各级各类学校进行评优、表彰的基本依据。对弄虚作假、徇私舞弊者,给予通报批评,情节严重者,依法给予行政处分;对积极开展监测评价工作并成绩显著的单位以及个人给予表彰奖励。

第十二条 教育部设立国家学生体质健康监测评价工作监督电话和相关网络信息平台,接收社会咨询和反映情况。各地教育行政部门也要设立和公布监督电话。鼓励第三方机构及公民个人以适当的方式监督学生体质健康监测评价工作,并提出意见和建议。

第十三条 各地教育行政部门和有条件的学校支持设立学生体质健康监测、研究或服务机构,建设专业化的测试、服务和研究人员队伍。教育部依托第三方机构设立全国学生体质健康监测评价研究机构,开展学生体质健康监测评价的政策咨询、技术研究、质量监测、结果公示和人员培训等工作。

第十四条 各地和学校要加大经费投入,不断改善学生体质健康测试的环境、设备、场地等条件。加强学生体质健康监测评价技术培训。妥善处理雾霾、阴雨、冰雪等恶劣天气或特殊自然条件下的测试工作。合理安排测试前、测试中和测试后的医疗防护和质量保障措施。加强学生运动安全教育,依法处置测试期间学生人身伤害事故,保证学生体质健康监测评价工作的健康、安全和有序开展。

第十五 本办法自发布之日起施行。

中小学校体育工作评估办法

第一条 为促进学校落实立德树人根本任务,全面推进素质教育,提高学校体育工作水平,根据《学校体育工作条例》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》和国家有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校的体育工作评估。普通高等学校体育工作评估另行开展。各地和学校要把学校体育工作评估作为深化教育教学改革,全面提高办学水平和人才培养质量的重要任务。

第三条 评估内容主要包括学校体育的组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、监督检查等,以《中小学校体育工作评估指标体系》(附表1,以下简称《指标体系》,将动态调整)为评估依据,逐项细化分解指标,全面反映学校体育工作的重要领域。

第四条 评估采用等级评定,评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,满分为100分。其中,90分及以上为优秀;75~89分为良好;60~74分为合格;59分及以下为不合格。

第五条 体育工作有特色,深化改革有成效,教育理念、内容和方法有创新的学校,可以在评估中获得加分奖励。

第六条 凡有下列情形之一者,学校体育工作等级评定结果为不合格:

不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的;

未按国家规定开足体育与健康课的;

学生体质健康水平连续三年下降的;

未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的;

评估中弄虚作假的。

第七条 学校每年组织一次体育工作自评,对照《指标体系》的要求,逐项评分,并填写《中小学校体育工作评估自评结果报表》(附表2),于每年10月31日前连同相关文件和佐证材料上报至上级教育行政部门。学校要明确机构和专人负责自评工作,确保各项内容完整、真实、准确,客观反映学校体育工作状况。

第八条 省级及以下教育行政部门对本行政区域内学校体育工作自评情况进行复核,填写《中小学校体育工作评估审核结果报表》(附表3,以下简称《审核报表》),形成评估工作报告,逐级上报,并公布复核结果。省级教育行政部门于每年12月31日前将《审核报表》和评估工作报告报教育部。

第九条 各地教育行政部门要加强学校体育工作评估管理,评估工作要做到全面、准确、客观,保证评估过程严谨、有序,保证评估结果公正、公平,及时改进学校体育工作。各地可设置一定比例的学校体育工作评估监测点学校和示范性学校,先行先试,总结经验。

第十条 教育部动态管理学校体育工作评估,设立学校体育工作评估专家咨询组织,建立学校体育工作质量监测评价管理信息系统,设置学校体育工作评估监测点学校,每年抽查各地学校体育工作评估情况,并公布各地学校体育工作评估情况。在各省(区、市)遴选推荐基础上,教育部认定并公布学校体育工作示范学校。

第十一条 将学校体育工作纳入国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构的工作计划。将学校体育工作评估作为综合教育督导的重要组成部分,并建立学校体育工作专项督导制度。及时反馈学校体育工作督导评估意见,被督导单位应当根据督导意见书进行整改;督导报告按规定程序向社会公布。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

附表:1.中小学校体育工作评估指标体系

2.中小学校体育工作评估自评结果报表

3.中小学校体育工作评估审核结果报表

附表1

中小学校体育工作评估指标体系

项目及权重

指标及权重

指标内容

等级与系数

A

B

C

D

1

0.8

0.6

0

(20%)

(一)

(5%)

1

学校成立政教、教务、总务、共青团(少先队)等部门参与的体育工作领导小组,明确职责、落实分工,定期研究工作。(注:中等职业学校和普通中学建立相应体育管理部门,配备专职干部和管理人员)

2

/

/

2

将体育纳入学校整体工作计划,制订具体计划,认真组织实施,定期组织检查、考核

2

/

/

3

学校建立校园意外伤害事故的应急管理机制,制定和实施体育安全管理工作方案,明确责任人,落实责任制

1

/

/

(二)

(10%)

4

校长将学校体育列入工作职责,明确一名副校长分管体育工作

1

/

/

5

每学期校长听体育课不少于4次,分管校长不少于6次

2

4/6

3/5

2/4

<2/4

6

切实减轻学生过重课业负担,严格落实国家体育与健康课时规定

7

/

/

/

(三)

(5%)

7

公布学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话

2

/

/

8

利用公告栏、家长会和校园网,每学期通报一次学生体育活动情况

3

/

/

(30%)

(四)

(15%)

9

体育与健康课程教学计划、单元计划、课时计划齐全

4

很好

较好

一般

10

依据课程标准组织体育教学,完成教学任务

5

很好

较好

一般

11

加强教学研究与课程教学改革,提高教学效果

3

/

/

12

严格执行体育课考勤和考核登记制度,并将结果放入学生档案

3

/

/

(五)

(15%)

13

制订阳光体育运动工作方案、基本要求

2

/

/

14

将校园体育活动时间和内容纳入教学计划,列入课表,严格实施

2

很好

较好

一般

15

每天上午安排大课间体育活动;没有体育课的当天,下午安排一小时集体体育锻炼

3

/

/

16

学校每年召开春、秋季运动会

3

/

/

17

开展体育、艺术2+1项目,有85%以上的学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能

4

85%

70%

50%

<50%

18

对学生加强体育安全教育

1

/

/

(30%)

(六)

(15%)

19

体育教师数量达到国家规定要求

3

/

/

20

体育教师职务评聘公平、公正

3

/

/

21

体育教师工资待遇与其他任课教师同等对待

2

/

/

22

开展课外体育活动、组织学生体质健康测试纳入教学工作量

2

/

/

23

体育教师坚持集体备课、校本教研

2

/

/

24

体育教师参加培训、继续教育

2

/

/

(30%)

(七)

(15%)

25

体育场地、器材、设施达标情况

1

90%

70%

60%

<60%

26

体育场地平整、整洁,符合体育活动和体育教学要求

2

很好

较好

一般

27

体育场馆、设施管理规范,及时维护,确保安全运行

2

很好

较好

一般

28

学校体育场地、器材、设施有专人负责管理

2

/

/

29

课余和节假日体育场馆向学生开放

4

/

/

30

公用经费按规定用于体育支出,满足学校体育工作需要

5

/

/

(20%)

(八)

开展

学生

体质

健康

测试

(5%)

31

实施《国家学生体质健康标准》,做好全体学生体质健康测试

3

/

/

32

妥善保存学生《国家学生体质健康标准》原始数据

1

/

/

33

按国家要求上报《国家学生体质健康标准》测试数据

1

/

/

(九)

测试

结果

(9%)

34

有95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级

5

95%

94%

92%

<92%

35

有40%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级,并逐年增长

4

40%

30%

25%

<25%

(十)

测试

评价

(6%)

36

每年在校内公布学生体质健康测试总体结果,并通报学生及家长

2

/

/

37

学生体质健康水平作为学生综合素质档案的重要内容,并形成制度

2

/

/

38

分析学生体质健康标准测试结果,动态把握学生体质健康发展趋势

2

/

/

填表说明:

1.第6条:按小学1-2年级每周4课时,小学3-6年级和初中每周3课时,高中每周2课时安排体育与健康课时;

2.第17条:体育教师数量按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》测算;

3.第21条:体育教师组织开展课外体育活动每周计2课时,组织学生体质健康测试(含统计、整理、上报),每班每学年计8课时。

4.第23条:体育场地、器材、设施达标情况,按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》测算;

5.第28条:上级教育部门拨付公用经费中,安排用于开展学校体育活动、比赛以及易耗体育器材购置费用数额和比例;

6.第30条:保留各年级《国家学生体育健康标准登记卡》原件备查;

7.第36条:以各学段毕业年级学生测试结果为例。

加分条件:

1.创新体育活动内容、方式和载体,增强体育活动的趣味性和吸引力;

2.每年在一次校级运动会中,设计全体学生参加的项目;

3.每年组织不少于10次的校级单项体育比赛;

4.学校有体育代表队,每周训练不得少于两次,积极参加上级教育或体育部门组织的竞赛。

凡具备以上条件之一的每项加2分,最多加8分。

附表2

中小学校体育工作评估自评结果报表

单位全称(公章):

校 长

主管校长

电话

教务(体育)主任

体育组长

电话

体育教师数

体育教师缺额人数

体育教师平均周课时

年级

班数

学生人数

年级

班数

学生人数

年级

班数

学生人数

年级

班数

学生人数

一年级

四年级

七年级

高一

二年级

五年级

八年级

高二

三年级

六年级

九年级

高三

各 项 指 标 评 估 结 果

序号

评估指标内容(要点)

得分

存在主要问题

1

成立领导小组,定期研究工作

2

将体育纳入学校整体工作计划

3

建立意外伤害应急管理机制

4

校长将学校体育列入工作职责

5

校长、分管校长听体育课次数

6

严格落实体育与健康课时规定

7

公布阳光体育运动工作方案

8

每学期通报学生体育活动情况

9

体育教学计划、单元计划等齐全

10

依据课程标准组织体育教学

11

加强教学研究与课程教学改革

12

严格执行体育课考勤、考核制度

13

制订阳光体育运动工作方案

14

将校园体育活动纳入教学计划

15

落实大课间体育活动等时间

16

学校每年召开春、秋季运动会

17

85%学生掌握至少2项体育技能

18

对学生加强体育安全教育

19

体育教师数量达到规定标准

20

体育教师职务评聘公平、公正

21

体育教师工资待遇、工作服装

22

体育活动、测试纳入教学工作量

23

体育教师集体备课、校本教研

24

体育教师参加培训、继续教育

25

体育场地、器材、设施达标

26

体育场地平整、整洁,符合要求

27

体育场馆管理规范,安全运行

28

体育场地、器材等有专人负责

29

课余、假日体育场馆向学生开放

30

公用经费满足学校体育需要

31

做好全体学生体质健康测试

32

妥善保存体质健康测试数据

33

按要求上报体质健康测试数据

34

95%以上学生达到标准合格等级

35

40%以上学生达到标准良好等级

36

每年公布健康测试总体结果

37

健康水平列入综合素质档案

38

分析测试结果,把握体质趋势

加分项目

加 分

得分总计

自评等级

请对应《中小学校体育工作等级评估指标体系》进行自评,并填写此表。此表一式两份,报送上级教育部门一份,学校存档一份。

校长签字: 填报人: 联系电话:

填报日期: 年 月 日

附表3

中小学校体育工作评估审核结果报表

教育行政部门盖章:

学校

类别

学校总数

优秀

等级

学校

%

良好

等级

学校

%

合格等级

学校

%

不合格学校

%

加分

学校

%

普通

高中

中职

学校

普通

初中

普通

小学

总计

请各省(区、市)教育行政部门于12月31日前,将本表与评估工作报告一并报教育部;本表适用省(区、市)、地(市)、县(区)教育行政部门向上级教育行政部门填报。

教育行政部门分管领导签字: 主管部门负责人签字:

填报人: 电话: 填报日期: 年 月 日

学校体育工作年度报告办法

第一条 为推动各地依法履行加强学校体育和促进青少年身心健康的责任,深化教育领域综合改革,动态监测学校体育工作水平,促进学校体育科学发展,根据国家有关规定,制定本办法。

第二条 各地教育行政部门每年全面总结各级各类学校体育工作,组织编制和公示本地区学校体育工作年度报告,逐级上报,上级教育行政部门对所报情况进行分析、反馈,并向社会公开。

第三条 年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。

第四条 各地要认真分析学校体育工作关键指标信息,按要求填写《学校体育工作年度报表》(见附表)。年度报告内容和报表数据信息的采集计算时间为本年度的1月1日至12月31日。

第五条 各省(区、市)教育行政部门于次年1月15日之前,向教育部报送本年度学校体育工作报告及报表(含纸质文件和电子文档),请登陆教育部指定网站下载有关电子表格。

第六条 教育部负责委托第三方机构编制和发布《全国学校体育工作年度报告》,研究、分析和公布全国学校体育工作基本情况、学生体质健康状况和相关信息。地方各级教育行政部门要结合本地实际组织编制和发布本地区的学校体育工作年度报告。

第七条 各级教育行政部门要充分利用互联网站等信息技术进行信息汇总和动态发布学校体育工作年度报告,持续推动各地交流体育工作经验,展示体育改革成果,共享优质信息资源。同时,通过全面总结和建立健全年度报告制度,动态监测学校体育工作,及时发现工作中存在的问题,针对性地改进工作,提高学校体育工作水平。

第八条 本办法自发布之日起施行。

附表:学校体育工作年度报表(略)

以附件2表格为准

填表说明:

1.本表为学校体育工作年度报表,由省级教育行政部门汇总后完成最终填写。

2.学校等级评估等情况一栏,请各地在学校自评、上级复核后,逐级汇总统计县、市有关数据后得出。

3.达标标准请参照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(教体艺〔2008〕5号)。

4.体育馆等场地标准请参照2012年住房和城乡建设部发布的《中小学体育设施技术规程》(JGT/T280-2012)。

5.具体内容说明如下:

* 体育课开足数:是指按照国家要求开足开齐体育课的学校数。

* 大课间体育活动数:是指每天统一安排全校性25-30分钟的大课间体育活动学校数。

* 体育教师缺额百分比:是指根据国家相关规定以及工作量计算办法,短缺的体育教师人数占国家规定教师总人数的比例,达标人数可以参照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求。

* 体育教师参训人数:是指体育教师参加县级(含县级)以上培训,并获得培训证书的人数。

* 体育场地经费支出:是指学校每年在体育场地建设、修缮等方面的费用支出。

* 体育专用器材经费支出:是指学校用于购置并按财会制度规定纳入固定资产核算范围的体育专用器材支出及大件器材补充、添置的费用。

* 体育工作经费:是指学校组织定期体育活动、课余训练、体质测试、比赛、教师培训等方面的费用以及地方财政专项用于学校体育的费用。

* 体育专项督导覆盖率:是指地方教育督导中对学校体育工作督导的学校数量占地方学校数量的比例。

* 职业学校、特殊教育学校包含在相应办学层次统计数据中。

附件2

教育部办公厅

关于2015年开展国家学生体质健康标准测试

和落实学校体育三个办法有关工作安排的

通 知

教体艺厅函〔2015〕32号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:

为贯彻落实国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》(国办发〔2012〕53号),我部发布了《国家学生体质健康标准(2014年修订)》和《高等学校体育工作基本标准》(以下简称“两个标准”),印发了《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》(以下简称“三个办法”),以促进学生体质健康为主线,以改革学校体育为重点,以统筹管理学校体育为保障,着力构建目标明确、机制健全、制度配套的学校体育评价体系。当前和今后一个时期,教育系统持续实施学校体育“两个标准”和“三个办法”,是强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康的基础性、制度性和先导性工作,是加强学校体育和深化教育改革的重点任务。现就2015年开展国家学生体质健康标准测试和落实学校体育三个办法有关工作安排通知如下:

一、以测试上报为起点,健全各个环节,加快完善学生体质健康监测评价工作体系

1.2015年,全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校和普通高等学校继续全面实施《国家学生体质健康标准》,并按规定的测试对象、单项指标、评分标准,开展覆盖本校全体学生的体质健康测试、评定和上报工作。各校于2015年9月10日至12月31日期间,将测试数据通过中国学生体质健康网(域名:www.csh.edu.cn)报至“国家学生体质健康标准数据管理系统”(以下简称“国家管理系统”)。

2.2015年,各省级教育部门要继续全面落实《学生体质健康监测评价办法》,以督促学校开展学生体质健康标准项目测试和测试数据上报为两个基础环节,推进本地区建立健全包括逐级数据审核、实施抽查复核、统计分析数据、反馈公示结果和探索评价应用等7个主要环节的学生体质健康监测评价工作体系。各地要制定本地区测试工作方案,采取有效措施推动测试工作,逐级、逐校明确测试上报工作目标和责任,确保数据上报的及时性、准确性和完整性,确保学生、学校标准测试率大幅提高,确保学生、学校数据上报率大幅提高。

3.国家管理系统于2015年6月30日~8月10日进行历史数据清理。请2007年至2011年成功上报数据的学校,从即日起登陆中国学生体质健康网,在国家管理系统中对本学校的代码进行确认,并做好关联操作。操作方法及流程见网站公布内容。从2015年9月10日起,各级教育部门要登陆中国学生体质健康网,在国家管理系统中负责对下级教育部门和学校上报的测试数据进行逐级审核,加强过程监管,确保报送数据真实、准确、有效。

4.我部将在2015年11月1 日至30日期间,组织开展“2015年国家学生体质健康标准测试抽查复核”工作,并将现场抽查测试数据与学校上报测试数据进行一致性比对、综合分析和公示反馈。2015年,各省级教育部门都要结合本地实际按要求组织开展本地区的国家学生体质健康标准测试抽查复核工作。各地教育部门要公布本地区的国家学生体质健康监测评价工作监督电话。教育部国家学生体质健康监测评价工作监督电话为:010-66092315,010-66093315;邮箱csh@moe.edu.cn;联系人:郭宗臣、肖影。

5.加强国家学生体质健康测试的保障条件建设。教育部委托“中国学生健康研究与促进中心”开展学生体质健康监测评价的政策咨询、技术研究、质量监测和人员培训等工作,并适时召开全国学生体质健康监测评价研讨会,请各省级学生体质健康监测评价研究机构参加。各地要加大经费投入,改善测试环境、设备、场地等条件。加强技术培训。依法处置测试期间学生运动伤害事故,保证学生体质健康监测评价工作的健康、安全和有序开展。教育部国家学生体质健康测试数据上报技术服务电话:010-66181980、010-66165330、010-66169800、010-66171820;邮箱csh@moe.edu.cn;联系人:郭宗臣、肖影。

二、以学校自评为基础,加强督导检查,扎实开展各类学校体育工作评估工作

1.地方各级教育部门要按照分级管理的原则全面落实《中小学校体育工作评估办法》,组织本单位所属中小学校按照《中小学校体育工作评估指标体系》(见教体艺〔2014〕3号文件附表1)做好2015年的学校体育工作自评工作,认真总结经验,努力改进工作。

2.各级教育部门要加强中小学校体育自评工作的监督检查,认真复核学校自评结果,并逐级报送本地区中小学校体育工作评估情况。我部将组织抽查监测点校和示范学校的体育工作和评估工作。

3.各省级教育部门于2015年12月31日前向我部体育卫生与艺术教育司报送本地区监测点校的《中小学校体育工作评估自评结果报表》(见教体艺〔2014〕3号文件附表2)和《中小学校体育工作评估审核结果报表》(见教体艺〔2014〕3号文件附表3)。

4.2015年我部将着力推进落实《高等学校体育工作基本标准》,开展《高等学校体育工作基本标准》落实情况调研,研究启动高等学校学校体育工作检查,探索建立高等学校体育发展水平监测机制。鼓励有条件的地方开展高等学校学校体育工作评估。

三、以发布报告为导向,系统总结经验,基本形成学校体育工作年度报告制度

1.各地和学校要逐项填写并逐级上报《学校体育工作年度报表》(见附表),填报的数据采集时间区间为2015年1月1日至12月31日)。

2.各地教育部门要组织编制本地区学校体育工作年度报告,做好学校体育工作年度报告逐级上报工作。省级教育部门要于2016年6月30日前以出版蓝皮书等方式公开发布本地区的学校体育年度发展报告,全面、客观、真实地反映本地区学校体育工作和学生身心健康状况,交流工作经验,展示改革成效,公示有关事项。

3.各省级教育部门于2016年1月15日前,将《学校体育工作年度报表》及学校体育工作年度报告一并报我部体育卫生与艺术教育司。教育部将组织编制并委托发布《2015年中国学校体育发展报告》。

落实学校体育“两个标准”和“三个办法”是建立健全学校体育评价体系的重要基础性工作,是一项长期任务。各地要加强统筹,及早谋划,加强保障,系统推进,扎实做好2015年以及今后各年度的重点工作。

附表:学校体育工作年度报表

教育部办公厅

2015年7月6日

附 件

学校体育工作年度报表

报送单位(盖章): 报送负责人: 联系电话:

序号

项目

类别

学校

类别

基础数据

开课及课外活动

体育师资

场地设施

学校体育工作等级评估

各级专职体育教研员人数

学校体育经费支出情况(万元)

体育中考实施情况

建立体育专项督导制度

制订体育活动意外伤害保障措施

学校数(所)

在校生人数

实际班级数量

体育课开足学校数

落实每天一小时体育锻炼学校数

组织大课间体育活动学校数

体育教师人数(人)

体育教师缺额比(%)

体育教师缺额数

体育教师生师比

体育教师参训人数

教师受县级以上表彰人数

田径场(块)

篮球场(块)

排球场(块)

足球场(块)

器械体操/游戏区面积(平方米)

体育馆

游泳池

学生体质测试室(个)

体育器材达标数

专职

兼职

200米

300米

300至400米

400米

个数

总面积(平方米)

个数

总面积(平方米)

支出总额

体育场地经费支出

体育专用器材经费支出

体育工作经费

优秀

良好

及格

不及格

地区覆盖率

分值

分值占总分比例

%

%

%

%

1

小学

1-2年级

3-6年级

2

初中

3

高中

4

九年一贯制学校

5

十二年一贯制学校

6

完全中学

7

总计

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